Чего ожидать от пенсионной реформы? (интервью)

Пенсионная реформа выходит на финишную прямую. Чего ожидать от нее и когда будут сделаны практические шаги по ее реализации. С этими вопросами нам поможет разобраться исполняющая обязанности начальника Главного управления Пенсионного фонда Украины в Запорожской области Светлана Жмурко.

Светлана Алексеевна,  какие основные изменения предусмотрены правительственным законопроектом № 6614 “О внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины относительно повышения пенсий”.

Документ предлагает изменения до 32 законодательных актов, которые частично вступят в силу с 1 октября 2017 года, в полном объеме – с 1 января 2018 года.

По новым правилам на трудовую пенсию по возрасту будут влиять: средняя заработная плата лица, средняя      заработная плата в Украине за последние три года, длительность трудового стажа, в течение которого лицо платило пенсионные взносы, стоимость одного года трудового стажа. В выигрыше будут те, кто будет иметь большой стаж и кто в течение своей трудовой деятельности исправно платил взносы в Пенсионный фонд. Тем, кто не будет иметь 15 лет стажа будут назначать государственную социальную помощь после достижения ими 65 годы.

Новацией реформы станет пересчет(осовременивание) пенсий с их дальнейшей индексацией(пересчетом) для защиты от обесценивания и инфляции, возможность купить страховой стаж, а также отмену налогообложения пенсии работающим пенсионерам.

Кроме того, все идет до того, что в законодательстве будут ликвидированы все пенсионные законы,отличающиеся от общего, то есть специальные и другие виды пенсий. Эти изменения должны возобновить социальную справедливость и в комплексе с решением государством вопросов легализации занятости и зарплаты обеспечить в следующие годы ликвидацию дефицита бюджета Пенсионного фонда.

Ожидают ли люди принятия законопроекта Верховной Радой Украины?

В августе – сентябре, а особенно за последние дни на”горячие линии”, с помощью электронной почты, онлайн-связку в режиме Skype, в письменном виде к органам Пенсионного фонда в Запорожской области обратились большое количество пенсионеров, обеспокоенных вопросам ожидаемого пересчета пенсий с 1 октября.Они надеялись на его рассмотрение в сентябре,особенно как были анонсированы в четверг 21 числа …

Но депутаты перенесли рассмотрение Закона о пенсионной реформе на 3 октября. Успеет ли Пенсионный фонд перечислить пенсии, и получат ли все же пенсионеры такое долгожданное повышение уже в октябре?

Да, мы все ожидали принятия данного Закона 21 сентября. Я говорю ВСЕ – не случайно. Это не только почти 450(446,4) тыс. пенсионеров области, но и вся система Пенсионного фонда. Ведь была проведена кропотливая подготовительная работа для осуществления пересчета именно с 1 октября. Прорабатывалось программное обеспечение, проводились предыдущие расчеты, проверки. Мы были полностью готовы для проведения осовременивания пенсий, и тому подобное.

Обычный процесс ежемесячного начисления пенсий занимает в среднем 4-5 дней, а процесс начисления пенсионных выплат, которое предусматривает массовый пересчет, – 10-12. Учитывая то, что выплатной период в стране начинается с каждого четвертого числа месяца,за который начислена пенсия, даже при условии принятия Закона 21 сентября, органы Пенсионного фонда успели бы сделать его. Но при тех обстоятельствах, которые сложились, это может затянуться вплоть до конца октября.

Председатель правления Пенсионного фонда поставил перед нами четкое задание, в случае принятия Закона третьего октября, провести осовременивание пенсий именно в этом месяце. Для специалистов, кто знает вопросы осуществления массового пересчета, понятно,что это очень не простое задание. Но идет речь об увеличении пенсий для 9 миллионов людей по всей Украине и как я уже говорила для 450 тыс. запорожцев.Мы не имеем права на промедление, ведь люди должны получить свои деньги.

Но Вы знаете все нормы этого законопроекта, разве нельзя  предварительно все перечислить, подготовить, а при условии принятия выплатить пенсии в новых размерах, быстрее за те сроки, что вы назвали?

Действительно, предыдущая подготовительная работа в системе Пенсионного фонда и в нашей области уже проведена, как я и говорила. Но нам нужна окончательная версия закона. Изменения, хотя бы незначительные, могут быть внесены в сессионном зале даже в последний момент. А любое изменение влияет на методику пересчета. Мы не можем и не имеем права делать приблизительный пересчет. Это же не просто цифры, а разные нюансы, как кому засчитывать стаж,заработок и тому подобное. Пересчет – это сложный процесс, это не просто взять и увеличить пенсию на определенный процент. Это изменения в составляющих,от которых зависит размер пенсии. А главное, это люди,которые ожидают справедливого повышения. Тому,образно говоря, каждая буква закона, каждая запятая может стоить пенсионеру определенной суммы гривен.

Достаточно технические и финансовые ресурсы ли у Пенсионного фонда на такое массовое повышение пенсий?

К осовремениванию пенсий мы финансово готовы. На сегодня в Украине, по данным Пенсионного фонда Украины, поступления увеличились сверхпланово больше чем на 14 млрд. То есть органы Фонда финансово способны сделать пенсионерам пересчет. Сегодня деньги есть, есть все организационные и технические возможности.

Можете ли Вы успокоить пенсионеров. Все же, есть у них шанс получить повышенные пенсии уже в октябре?Какой будет порядок выплаты пенсий?

Мы надеемся, что депутатский корпус консолидируется и в конечном итоге примет это судьбоносное решение,если бы запустить в действие механизм осовременивания пенсий. А мы, в свою очередь, будем делать все, что от нас зависит.

Относительно порядка выплат. Финансирование и выплата сентябрьских пенсий завершены в области 25 числа, как и предусмотрено законодательством. Уже готовятся сведения на выплату пенсий октября и 2 октября будут переданы банковским учреждениям и отделениям почтовой связи, начнется их финансирование органами Фонда в области. А с 4 октября – выплата в соответствии с индивидуально установленных пенсионерам дат получения пенсий.

После принятия Верховной Радой Украины пенсионной реформы органы Пенсионного фонда в автоматическом режиме проведут пересчет(осовременивание) пенсий запорожским пенсионерам и проведут выплату повышений в течение октября по дополнительным сведениям.