arrow_back
123

В Запорожской области директор Центра развития местного самоуправления рассказал о преимуществах создания объединенных территориальных громад

В Запорожской области директор Центра развития местного самоуправления рассказал о преимуществах создания объединенных территориальных громад

В четверг, 21 июня, на межрегиональной конференции по вопросам децентрализации в Мелитополе директор Центра развития местного самоуправления Александр Свистун рассказал о добровольном присоединении к городам областного значения.

“Я хотел бы поделиться нашим виденьем преимуществ объединения для села и для города. Мы за основу взяли четыре фактора, которые фактически приведены в экономической теории”, – начал Александр Свистун.

Фактически, город получает дополнительное пространство для своего развития, это и новые участки для строительства жилья, это и земельные участки для инвестора, это и дополнительные рекреационные зоны, зоны отдыха.

Фактически сельские советы, которые присоединяются к городам областного значения они не являются балластом. Почему? Потому что сегодня согласно закону об объединении территориальных общин ОТГ получают финансовую поддержку из государственного бюджета, за счет этой субвенции на сегодняшний день можно подтянуть инфраструктуру тех сел которые присоединяются к городам областного значения.

Постепенно происходит передача полномочий по распоряжению земель независимого населенного пункта и это также определенное преимущество с точки зрения присоединения сельских территорий, поскольку таким образом они получают дополнительную территорию а также возможность увеличивать свои бюджеты за счет земельного налога.

Статус ОТГ. Мы уже неоднократно сталкивались с ситуацией, когда к нам обращается город областного значения с просьбой принять участие в том или ином проекте, но мы к сожалению вынуждены отказать, потому что большинство международных доноров работают исключительно с ОТГ. Если у вас нет этого статуса – у вас нет права доступа к этим конкурсам.

Существенное увеличение бюджета в результате присоединения к городам областного значения благодаря системе децентрализации сегодня города имеют достаточно большой бюджет. Присоединившись к городу, фактически эти средства могут быть направлены в том числе и на развитие присоединенных территорий.

Объединение вокруг центра экономического роста и в свою очередь доступа к городской инфраструктуре. В городах инфраструктура уже сегодня сформирована, уже предоставляются более или менее услуги надлежащего качества, в том числе в медицине, образовании, ЖКХ, то есть в городах уже есть все то, что сегодня мы пытаемся выстроить в ОТГ.

Как показывает практика, 80% жителей, живущих вокруг городов областного значения работают в городах, и налог с дохода физических лиц уплачивается в городской бюджет, а сельские поселковые советы, где живут эти люди не получают ни копейки, поэтому, я считаю, это было бы справедливо, вновь же с точки зрения формирования бюджетов и возможности доступа к этим средствам.

Улучшение качества административных услуг. Это фактически касается третьего пункта, сегодня в городах уже есть сеть центров предоставления админуслуг, она достаточно качественная и уже фактически сельские жители получают таким образом доступ к качественным услугам

Очень часто мы слышим от ОТГ, что существует дефицит кадров, и очень сложно выполнять те полномочия, которые делегирует власть, и я хотел бы обратить ваше внимание на то, что действительно кадровый потенциал в городах несколько выше и таким образом село получает доступ к соответствующим кадрам, это тоже нужно учитывать при создании ОТГ вокруг городов областного значения”.

Комментарии

Добавить комментарий