За что голосовали, какие законопроекты не поддержали и какими поступками запомнились запорожские нардепы в 2019 году

В июле 2019 прошли выборы народных депутатов Украины. Тогда запорожцы вместе со всей страной выбирали своих представителей в Верховную Раду. В результате в парламент от региона попали девять мажоритарщиков, а также трое кандидатов, прошедших по партийным спискам. В их руках и сосредоточилось будущее Запорожской области и ее жителей.

“ЧЕСТНО” решило выяснить, что избранники Запорожья успели сделать в 2019 году, за что голосовали и какие законопроекты не поддержали.

Что было в парламенте?

Основная задача любого парламентария заключается в том, чтобы принимать решения и предлагать законопроекты, которые улучшили жизнь страны. Среди запорожских избранников соовтором наибольшего количества законопроектов прошлого года стал Михаил Крячко. Он избирался в парламент по спискам партии “Слуга народа”. До избрания Крячко был директором запорожского офиса digital-агентства “SMMSTUDIO”, владелец которого Михаил Федоров на президентских выборах отвечал за популяризацию в соцсетях Владимира Зеленского. Итак, после победы Зеленского на выборах и Михаила Федорова, и Михаила Крячко включили в список кандидатов от “Слуги народа” на последующих выборах в парламент.

За относительно небольшой срок депутатства Крячко стал соавтором аж 27 законодательных инициатив. В том же 2019 6 инициатив были приняты Верховной Радой. Однако заметим, что количество поданных законопроектов не всегда означает их качество, как и то, что они разработаны в интересах избирателей.

Кроме Крячко больше законопроектов, также в соавторстве, предложили депутаты от “Слуги народа” Роман Соха (округ № 75, Днепровский и Заводской районы Запорожье) и Сергей Штепа (округ № 77, Шевченковский и часть Александровского района Запорожья).

Так, нардеп Соха на сайте Верховной Рады значится соавтором 15 законодательных инициатив, среди которых оказался и законопроект № 2371, который предлагает отменить ответственность за самогоноварение. Нардеп Штепа стал соавтором 12 законопроектов, а еще две инициативы депутат подал самостоятельно.

Собственной идеей запорожского избранника стал проект закона № 2422, которым он предложил отменить налог на депозиты. Также законопроект № 2632, которым Штепа предложил отсрочить штрафы за нарушение правил растаможивания авто с иностранной регистрацией. Правда, последний законопроект избранник регистрировал накануне Нового года и тогда этот документ успели только передать на обработку в комитеты парламента. Тогда как указанные штрафные санкции должны были вступить в действие именно с началом 2020 года.

Среди запорожских избранников больше собственных законопроектов к рассмотрению в Верховной Раде в прошлом году предложил другой нардеп от “Слуги народа” – Павел Мельник (округ № 81, Токмакский район). В прошлом году он успел подать пять самостоятельных законодательных инициатив.

Одной из таких, а именно законопроектом № 2604, Мельник предложил “привязать” размер стипендий для студентов до прожиточного минимума и повысить сами выплаты. Благодаря другому законопроекту № 2603 избранник хочет отменить начисление пени за несвоевременную оплату “коммуналки”. В общем запорожские нардепы в прошлом году самостоятельно подали 13 законопроектов. Однако заметим, что успешными эти документы не были: ни одна инициатива в прошлом году не стала действующим законом.

По количеству поданных поправок в законодательные акты лидерами прошлого года стали Юлия Яцык от “Слуги народа” (округ № 79, города Васильевка и Энергодар), Александр Пономарев от ОПЗЖ (округ № 78, Бердянск) и Евгений Шевченко от “Слуги народа” (округ № 76, Вознесеновский и Хортицкий районы Запорожья).

Юлия Яцык в прошлом году подала 153 поправки, нардеп Пономарев – 118 поправок, а нардеп Шевченко – 95 поправок к различным законопроектам. Впрочем, если среди поданных предложений от Яцык учли 25 поправок (около 16%), то у Пономарева – никакой. Напомним, в прошлом году нардеп официально потратил на выборы 1,4 миллиона гривен. Он стал единственным народным депутатом от Запорожской области, которого повторно избрано в парламент. Ранее Пономарев был народным депутатом от Партии регионов.

Как и за что голосовали нардепы

В 2019 году каждый народный депутат должен был проголосовать 1690 раз за проекты законов, постановлений, поручений, назначений и другие нормативные акты. Большинство из этих голосований составляли голосования именно за проекты законов. Такие голосования в прошлом году обычно активно поддерживали все 9 запорожских депутатов, которые избирались от партии “Слуга народа”. А вот три представителя других политических сил Запорожья чаще уклонялись от поддержки инициатив.

Меньше в 2019 году поддерживал законопроекты Александр Пономарев, избранный в парламент от ОПЗЖ. В около 64% случаев он просто не голосовал за проекты законодательных актов. Поэтому, стал найопозицийнишим депутатом от Запорожья, ведь чем меньше поддержка законопроектов, тем больше оппозиционность избранника. Вместе с ним меньше поддерживал законопроекты и Владимир Кальцев, избранный также от ОПЗЖ (по спискам партии).

Интересно, что не поддерживали названные избранники и голосований за “острые” законопроекты. Например, и Александр Пономарев, и Владимир Кальцев решили воздержаться от голосования по уже принятому закону о наказании за незаконное обогащение. Этот закон, напомним, вводит уголовную ответственность для должностных лиц, которые не могут объяснить происхождение доходов. Отметим, что ранее такие нормы уже действовали в Украине, однако их отменил Конституционный Суд. Тогда же Специализированная антикоррупционная прокуратура опубликовала перечень 65 уголовных дел, закрытых именно из-за отмены нормы о незаконном обогащении. Теперь действие таких норм возобновили новым законом.

Также оба запорожские избранники решили не голосовать за законопроект о судебной реформе, а еще воздержались от голосования за законопроект о криминализации кнопкодавства.

Кстати, при голосованиях за эти и другие важные законопроекты так же поступал и Сергей Минько, который шел в парламент как самовыдвиженец (от округа № 80, Мелитополь). Ранее Минько был председателем Мелитопольского городского совета, в который избирался от “БПП – Солидарность”. Итак, все трое названных нардепов стали самыми опозиционными депутатами Верховной Рады среди запорожских избранников. Подробно о том, кто и как из них голосовал за важные законопроекты, смотрите в инфографике, приведенной выше.

Большие скандалы запорожских избранников

Как уже отмечалось, одним из важных законопроектов, которые в прошлом году рассматривала Верховная Рада, именно документ о криминализации кнопкодавства. Среди запорожских избранников этот документ не поддержало четверо депутатов. Как выяснилось, именно один из них в прошлом году установил рекорд по кнопкодавству в Верховной Раде. Этим нардепом оказался депутат от ОПЗЖ Владимир Кальцев, который ранее был депутатом Запорожского городского совета.

В частности, 3 декабря 2019 избранник восемь раз нарушил процедуру личного голосования во время голосования на утреннем пленарном заседании по законопроекту о совершенствовании деятельности Государственного бюро расследований (№2116). Также один раз при регистрации народных депутатов на вечернее заседание. Эти девять нарушений процедуры личного голосования и стали рекордом Верховной Рады 9-го созыва. Впоследствии нардеп признал факт кнопкодавства и сообщил, что “сожалеет” о нем.

Сейчас свою Facebook-страницу нардеп Кальцев не ведет и к избирателям в соцсетях не обращается. Последнее сообщение на странице избранника датируется июлем 2019 года.

Другая народный депутат от “Слуги народа” Марина Никитина (округ № 82, Гуляйполе,), в прошлом году удаляла несколько сообщений со своей страницы в соцсетях. Дело в том, что в прошлом году она назначила своими помощниками на платной основе визажистку и мужа. Из-за этого попала в публичный скандал: назначение вызвали возмущение избирателей в соцсетях, в частности из-за возможной некомпетентности помощников Никитиной и ее родственных связей.

Но любой реакции Никитиной этот скандал не вызвал: сейчас и визажистка, и муж продолжают за бюджетные средства помогать депутату в парламенте.

Через назначения помощников скандал случился и с Юлией Яцык, которая также избиралась от “Слуги народа” (округ № 79, Васильевка и Энергодар). В начале своей депутатской деятельности она назначила помощником на платной основе своего бизнес-партнера. Позже “ЧЕСТНО” выяснило, что помогать за бюджетные средства нардепу стал фигурант уголовного дела.

В частности, речь идет о назначении помощником Николая Духонченко. Он стал адвокатом не так давно: получил соответствующее свидетельство только в 2017 году. Ранее юрист работал в правоохранительных органах и именно тогда его задержали на получении взятки. А в прошлом году суд первой инстанции признал его виновным в преступлении. После обнародования такой информации депутат разорвала с ним трудовой договор: он перестал помогать ей на платной основе. В то время, Николай Духонченко все равно остался помощником Яцык, но на общественных началах.

Громкий скандал в прошлом году случился с еще одним запорожским представителем партии “Слуга народа”, а именно с Евгением Шевченко (округ № 76, Вознесеновский и Хортицкий районы города). В октябре 2019 он выступил на российском ТВ, в частности в программе “Большая игра”.

Там избранник рассказывал об особенностях применения формулы Штайнмайера, которая вызвала большой резонанс в Украине.

“Та ситуация, которая сложилась в обществе относительно формулы Штайнмайера, она была брошена в общество радикально настроенными националистами, в которых в общей сложности их политика заключается во вражде, в войне”, – заявил тогда запорожский нардеп.

Выступления на российском ТВ не поняли даже однопартийцы Шевченко, которые заявили, что депутат, цитируем: “сменил свой костюм-двойку на костюм матрешки”.

На следующий день после выступления Евгений Шевченко заявил, что осознанно согласился участвовать в записи эфира на российском телевидении, потому что считал, что нужно ходить, говорить и доказывать позицию по восстановлению мира в Украине, даже на российское телевидение.

Позже нардеп выступил уже на украинском телеканале, где вопрос об оценке своей работы поставил себе … “единицу”.

“Мало давлю своих коллег относительно адекватности принятия законов, нужно больше этим заниматься. По количеству принятых законов и решений у нас (фракции “Слуги народа”) пятерка с плюсом. Но на самом деле законопроекты не совсем фракционные, их в большинстве случаев “спускают” из Кабинета Министров за людей, которые были в списках партии (и прошли в парламент, – ред.). Что из этого получится – посмотрим”, – заявил нардеп.